従来の食品表示は、いくつかの法律で定められ、規定している表示項目もバラバラで、非常にわかりにくいのが問題です。それぞれの法律の管轄省庁が異なることも、事態の解決の足かせになっていたかもしれません。

　新法は、「食品衛生法」「日本農林規格（JAS法）※」「健康増進法」の表示規定を一元化して、わかりやすい表示を目指すものです。4月に発表された法案の骨格には、「消費者の権利」が明記され、大きく前進した印象です。しかし、法律は「枠組み」を決めただけで、食品添加物や遺伝子組み換え食品の表示など、個々の問題については、まさにこれから検討されるのです。

　思い出されるのは、およそ20年前、「製造年月日」表示が消えた日のことです。食のグローバル化がすすむなか、製造年月日の代わりに賞味・消費期限を表示することになりました。このときによくいわれたのは、「いつ作ったのか」よりも「いつまで食べられるのか」を表示する方が消費者にとっても便利、という理屈。いかにも消費者のために変更したような言い分ですが、実際は国外のメーカーに不利になるという理由で、外国政府・企業の圧力があったといわれています。

　食品表示は、「いつ」「誰が」「どんな材料」で作ったのかなどがわかり、消費者の食品選びのよりどころとなるべきもの。

しかし実際には、消費者が望むような、十分な情報が開示されているとはいえません。食品表示から食品について読み取るのが難しかったり、残念ながら、そのまま鵜呑みにできない情報もあるようです。

　今回の特集では、食品表示の基本をはじめ、現状の問題点を取り上げました。

自分や家族のために、納得して食品選びができるように、食品表示について学びましょう。

いくつかの法律にまたがっていることや、さまざまな例外や条件のせいで複雑化している食品表示。

新しい食品表示法によって、改善の方向に向かうのか見守っていくことが大切です。

そのためにも、ここでは現状の問題点を確認しておきましょう。

大地を守る会も参加している「食品表示を考える市民ネットワーク」事務局・西分千秋さんに食品表示の〝本当の読み方〞を教えていただきました。

生協の組合員活動から食の問題に興味を持ち、「遺伝子組み換え食品いらない！キャンペーン」の活動に参加。現在は、「食品表示を考える市民ネットワーク」事務局も担当。

キャベツ単品のカット野菜は生鮮品なので原産地表示が必要だが、ドレッシングをかけると加工食品となり、表示されない。

　野菜や肉・魚などの生鮮品は、国産か外国産かが必ず表示されます。一方、加工食品はというと、原料原産地の表示義務があるのは、決められた4品目・22食品群※だけ。さらに、重量割合が50％以上のものだけ表示すればよいというルールがあります（農産物漬物と野菜冷凍食品は重量割合が5％以上の主な原材料）。

　ケース１のように、笑ってしまうようなおかしな例もたくさんあります（下図参照）。もう、ほとんどの加工食品は、原料原産地を知ることができませんね。なるべく国産のものを選びたいと思っても、どうしようもないのが実情です。

ケース２のような場合は、すべて国産のつもりで選んでいる人も多いかもしれません。

　また、輸入した果汁を、国内の工場で加工した濃縮還元ジュースが、「国産」として売られていることがあります。ある企業に問い合わせたところ、制度上は問題ないという答えでした。確かにその通りなのですが、果汁まで国産と誤解を与えてしまう可能性が高いので、消費者の立場にたった表示とはいえません。

　1：うなぎ加工品　2：かつお削りぶし　3：農産物漬物　4：野菜冷凍食品

農産加工食品（きのこ類・野菜・果実）：1.乾燥したもの　2.蔵したもの　3.ゆで・蒸したもの、あん　4.異種混合したもの　5.緑茶、緑茶飲料　6.もち　7.いり豆類、あげ落花生　8.黒糖及び黒糖加工品　9.こんにゃく

畜産加工食品（食肉）：10.調味したもの　11.ゆで・蒸したもの　12.表面をあぶったもの　13.フライ種として衣をつけたもの　14.異種混合したもの水産加工食品（魚介類・海藻類）：15.乾燥したもの　16.塩蔵したもの　17.調味したもの　18.こんぶ巻　19.ゆで・蒸したもの　20.表面をあぶったもの　21.フライ種として衣をつけたもの

その他：22.4.または14.に掲げるものの他、生鮮食品を異種混合したもの

加工食品は原料原産地の表示義務はありません。

　表示義務アリ　　　　　　　　　　　　　　表示義務ナシ

　カット野菜　　 ←　キャベツ 　→　ドレッシングをかけたカット野菜　　　

ケース１

テイクアウトしたソフトクリームは容器がないので、表示されない。

ケース２

コーヒーフレッシュは、表示スペースが小さいので、表示されない。

ケース３

キャリーオーバー：原材料を製造するときに使用された食品添加物が最終製品に移行しても、微量で最終製品に効果を及ぼさないとされる場合

ケース４

　これらケースのすべてが悪いというわけではありませんが、例外規定が多すぎるのは問題だと思いますね。今度の改正でも、消費者が見やすいように文字を大きくしようという動きがあります。でも、そのせいで表示内容が省略されては本末転倒です。

　食品表示法案は、理念の部分が示されて、個々の問題についてはこれから検討していくという段階。現在のように例外規定がたくさんできるようだと、骨抜き法案になってしまいます。そのあたりもきちんとチェックしていかないといけません。

　大地を守る会では、商品ごとに「生産基準・取り扱い基準」を定めています。基本的には、「誰が、どのように作り、どのように届けたか」という道のりの正確な情報を把握し、公開しています。

詳しくは、大地を守る会ホームページ「あんしんの約束」をご覧ください。

大地を守る会 あんしんの約束